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我 公司推进本质安全型企业建设

日期: 2018-07-04

近年来,我 公司以构建安全生产长效机制为保障,以 建设特色鲜明的安全文化为引领,不 断完善管理体系和责任体系,持 续完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,安 全生产红线意识进一步提升,安 全生产主体责任进一步强化,安 全生产管理基础进一步夯实,本 质安全型企业建设工作稳步推进。

2017年,我 公司持续开展安全检查工作,对16家分子公司的37家企业开展了55次 预先不通知的安全生产督查,下发44期通报;深 入开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作,对 安全风险按照企业级、车 间部门级和班组级进行分级识别,制 定下发岗位安全风险清单7万余份,安 全问题及隐患均按期完成整改。

健 全风险分级管控体系,实 现风险管控关口前移

我 公司在总结提炼安全生产管理经验的基础上,按照体系化管理模式,以风险管控为重点,以标准化管理为核心,逐 步建立了基于风险辨识、预控预警、动态评估、持 续改进的风险分级管控机制,形成了辨识—评估—排序—分级管控的完整闭环。

在风险辨识上,我 公司建立了常态化的岗位安全风险辨识机制,由 基层企业定期组织人员对生产现场、作 业现场风险进行辨识,及 时制定或更新防范措施,按 岗位形成风险辨识卡,告 知生产岗位人员作业环境的主要风险和防范措施,做到人人识风险、人人控风险,切 实提高一线人员风险辨识和防控能力,有 效防范人因事故发生。

在风险评估上,我 公司建立了完整有效的安全风险控制评估标准体系,从人员、设备、环境、管理4个单元59个要素1296个评估项,分 别明确具体评估标准,定 期组织对所属发电企业开展评估,精 细化评价企业当前风险水平,并 结合管理现状提出整改要求,形成PDCA循环。5年来,大唐集团累计完成149家 企业的风险控制评估外审,企 业平均风险度下降了近10%。

在风险排序上,我 公司开发了安全生产风险排序管理系统,实现了集团公司、分子公司、基层企业的数据贯通。从 基层企业到集团公司,及 时更新主要指标数据,动 态并量化评价当前风险情况,对所有企业风险现状、企 业内部的主要风险分别排序,分析风险变化趋势,逐 级掌握需要重点关注的企业及主要风险。

在风险管控上,通过辨识、评估和排序,实 现对安全风险的全面评估、预控预警和动态分析,一 方面对存在的主要风险进行分级,一 方面明确风险分级管控的主体,确 保了对安全风险的动态化、标准化、精细化管控,实 现风险管控从结果管理向事前预控转变。

完 善隐患排查治理机制,强化问题整改闭环

我 公司扎实开展隐患排查治理工作,持续完 善隐患排查治理机制,坚 持日常排查和专项治理相结合的隐患排查治理模式,重责任落实、重整改闭环、重举一反三,确 保了隐患排查治理的长效性。

一抓日常。我公司明确了日常性、季节性隐患排查标准,通过自查、互查、抽 查等不同形式开展隐患排查治理工作。隐患排查坚持“防大”与“抓小”并重,既查大问题、防大风险、抓关键环节,又关注小设备、小作业、小现场等“边边角角”,保证安全生产管理的“毛细血管”运转畅通。

二抓专项。我 公司实时关注全系统安全管理及隐患排查治理存在的共性问题和主要风险,针对薄弱环节、个别地区、个 别企业甚至个别人员存在的隐患,深 入开展危险化学品安全专项治理、外包队伍专项治理、“杜绝违章”等活动,逐步查问题、补短板,夯实安全管理基础。

三抓整改。我 公司建立了分级管理、逐项建账、逐 项销号的隐患排查整改机制,隐 患整改过程做到责任、措施、资金、期限和应急预案的“五落实”。逐 级建立问题库和重大隐患挂牌督办制度,并 在每年年末对全年隐患进行梳理和闭环结案,对 未闭环的隐患履行审批手续,确保整改到位。


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